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海南市縣欠土地出讓收入1064億元未上繳

发布时间:2019年11月20日    点击:[0]人次

海南:市县欠土地出让收入10.64亿元未上缴

海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议16日在海口市召开海南省审计厅副厅长何琼妹在《海南省人民政府关于2011年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(下称《报告》)中指出,海南省审计厅对预算执行管理、重点民生资金、政府投资项目、企业金融等四大方面进行了严格审计,披露市县拖欠土地出让收入上缴等方面问题

《报告》称,海南省审计厅对2011年度省本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计,共投入审计人员1035人(次),审计775个部门单位,抽查984个企业和村委会,审计金额达4650亿元,工作量比去年增加了1倍

《报告》指出,2011年省本级预算执行情况审计发现,2011年度该省市县拖欠省级土地出让收入10.64亿元,截至今年6月底,仍有7.41亿元没有上缴;省本级少列预算收入2.01亿元,其中财政资金存款利息7973万元未按规定及时列入公共财政收入,非税收入7447万元滞留在过渡户未及时清理上缴,新增建设用地和闲置建设用地土地有偿使用费结余4701万元未按规定及时在年度内转缴国库,造成少列当年基金预算收入;省本级财政未将彩票基金等财政专户纳入预算管理

《报告》显示,对海南全省18个市县2011年地方税收征管情况进行审计,全省地方税收收入共284.55亿元,税收收入延续稳定增长但审计抽查了685家企业发现,应征未征60家企业税款6.61亿元2个市县违规提前征收土地增值税和营业税1.26亿元个别市县“以票控税”管理不到位,企业未及时补交税款,有些“双定户”实际用票超过核定营业额1倍,造成税款流失另外,还存在税费征管信息系统不完善导致数据错漏、代征代扣手续费核算不规范等问题审计后,地税部门积极追缴,已有21家企业补缴土地增值税及其他税款6535.72万元

海南18个市县2011年度土地出让收入征缴情况审计结果表明,海南省土地市场及相应管理制度逐步健全,土地的市场化供应机制基本建立,土地出让收入管理不断完善但审计发现,存在的问题比较严重,包括拖欠土地出让收入、未按规定分配土地出让收入、不按程序办理《国有土地使用权证》

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